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2026年新能源推广应用方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的决策部署，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，持续扩大新能源应用场景、提升应用占比，充分发挥新能源产业对稳增长、调结构、惠民生的带动作用，特制定2026年新能源推广应用方案，各项要求如下：

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，以能源绿色低碳转型为核心，以重点领域新能源替代为抓手，以基础设施短板建设为支撑，以政策机制创新为保障，全面提升新能源生产、消费、存储、输配全链条发展水平，确保2026年新能源推广应用各项指标达到阶段性目标，为2030年前实现碳达峰奠定坚实基础。

（二）工作目标

2026年新能源推广应用核心量化目标如下：非化石能源占一次能源消费比重达到21.5%，可再生能源发电量占全社会用电量比重达到36%；当年新增新能源汽车销量占全部汽车销量比重不低于55%，其中公共领域新增及更新车辆新能源占比实现100%（特殊场景经省级工信、交通部门联合备案可放宽至80%），新能源货运中重卡新增占比不低于20%；当年分布式光伏新增装机规模不低于1.2亿千瓦，新建公共机构建筑、工业厂房屋顶光伏覆盖率不低于50%，新建居住建筑屋顶光伏覆盖率不低于20%；年末全国公共充电桩保有量不低于1200万台，换电站保有量不低于5万台，加氢站保