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2026年新能源汽车充电设施布局方案

一、总体要求

（一）指导思想

立足新能源汽车产业发展中长期规划，以解决充电难、充电慢、布局不均衡问题为核心，坚持“桩随车布、适度超前、分类施策、智能协同”的基本原则，统筹居民区、公共场景、专用领域、城乡区域的充电设施供给，构建“私人充电为主体、公共充电为补充、换电及应急充电为辅助”的多层次充电服务体系，全面适配2026年全国新能源汽车保有量突破4000万辆的使用需求，为新能源汽车产业高质量发展、交通领域低碳转型提供坚实支撑。

（二）发展目标

2026年末，全国累计建成充电基础设施不少于3340万个，车桩比降至1.2:1以内，核心量化指标如下：

1.私人充电端：累计建成私人交流充电桩不少于2750万个，新建商品住宅100%预留充电设施安装条件，存量住宅小区具备安装条件的私人桩需求满足率达到98%以上，无固定车位业主共享充电服务覆盖率达到100%。

2.公共充电端：累计建成公共充电桩不少于480万个，其中直流快充桩占比不低于65%，单桩平均功率不低于160kW；东部发达地区城市建成区平均充电服务半径不超过0.5公里，中西部地区城市建成区平均充电服务半径不超过1公里，全国乡镇公共充电设施覆盖率达到100%，行政村平均充电服务半径不超过3公里。

3.换电及应急端：累计建成换电站不少于3.2万座，其中重卡、公交等商用车换电站不少于1.8万座，乘用车