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2026年城市绿化节水方案

本方案适用于2026年全国地级及以上城市建成区范围内公共绿地、道路隔离带绿化、居住区附属绿化、单位附属绿化、公园绿地等所有城市绿化场景的用水管控，方案实施以“源头减损、过程控耗、开源替代、智慧管控”为核心原则，确保全年城市绿化用水量较2023年基准值下降18%以上，非常规水源替代率达到35%以上，节水型绿地覆盖率达到60%以上，各项指标均符合《国家节水行动方案》《城市园林绿化管理暂行条例》相关要求。

1.差异化分级管控体系构建

1.1按水资源禀赋分区域管控

针对不同城市水资源承载能力实施分类考核：极度缺水城市（人均水资源量低于500立方米，涵盖京津冀、晋陕蒙、甘宁新等区域62个地级及以上城市）2026年绿化用水非常规水源替代率不低于45%，全面禁止使用市政自来水直接开展绿化灌溉，确因应急保苗需使用自来水的，需提前报属地城市管理部门审批，单次用水量不得超过100立方米；中度缺水城市（人均水资源量500-1700立方米，涵盖东北、华中、华东部分区域共127个地级及以上城市）2026年绿化用水非常规水源替代率不低于30%，自来水用于绿化灌溉的占比不得超过20%；丰水型城市（人均水资源量高于1700立方米，涵盖华南、西南大部分区域共106个地级及以上城市）2026年绿化用水非常规水源替代率不低于20%，严格控制自来水用于大面积草坪灌溉。

1.2按绿地类型分