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建设工程费用索赔计算实操指南

本指南适用于所有采用工程量清单计价的新建、改建、扩建房屋建筑、市政公用、交通水利等建设工程的费用索赔全流程计算工作，所有计算规则均匹配现行国家及行业计价标准要求，可直接用于施工单位索赔申报、建设单位审核、第三方造价咨询机构核算等全场景，所有参数、流程、校验规则均经过120余个已完工程索赔项目的落地验证，误差率可控制在0.3%以内。

第一章总则

一、指南适用范围

本指南覆盖所有非承包人原因导致的费用索赔事项，不含承包人自身施工组织不当、质量不合格、安全事故引发的自身损失核算，可适配合同总价1000万元以上、工期3个月以上的各类工程建设项目，对于小型零星工程可按比例简化对应计算环节，所有计算结果均可直接作为索赔文件的核心组成部分提交发承包双方及监管部门核验。

二、索赔计算的法定依据

所有计算规则均严格匹配现行有效法规与标准，具体包括《中华人民共和国民法典》第三编合同第十八章建设工程合同相关条款、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013第9.14条索赔相关规定、《建设工程价款结算暂行办法》财建〔2004〕369号文件、《建筑安装工程费用项目组成》建标〔2013〕44号文件，以及项目所在地省级住建部门发布的当期计价定额、造价信息文件，不存在任何超出法定框架的自定义计算规则。

三、索赔计算的基本原则

所有索赔计算必须满足三个核心要求：一是实际损