2026.03.20施行食品销售连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定解读+案例解析.docxVIP

2026.03.20施行《食品销售连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定》解读与案例解析

一、规定出台背景

随着我国食品销售连锁行业的快速发展，连锁企业凭借网点多、覆盖广、标准化程度高的特点，成为食品流通领域的重要组成部分。但同时，连锁企业“总部-门店”的层级结构也使得食品安全风险具有传导快、影响范围大的特点，原有监管措施对连锁企业主体责任的界定不够细化，总部与门店的责任边界模糊，导致部分企业存在管控漏洞。为进一步压实食品销售连锁企业的食品安全主体责任，规范经营行为，强化全链条食品安全管控，保障公众饮食安全，市场监管总局制定本规定并于2026年3月20日正式施行。本规定聚焦连锁企业的经营特性，构建“主要负责人负总责、食品安全总监/员分层管控、总部统一管理、门店严格执行”的责任体系，推动食品销售连锁行业实现高质量、规范化发展。

二、核心条款深度解读

（一）主要负责人的第一责任人职责

规定明确食品销售连锁企业主要负责人为食品安全第一责任人，需全面统筹企业的食品安全管理工作，具体职责包括：建立健全覆盖总部、配送中心、各门店的食品安全管理制度与责任体系，确保制度符合法律法规要求并有效运行；配备与企业经营规模、业态、风险等级相匹配的食品安全管理人员，保障其开展工作所需的权限与资源；将食品安全投入纳入年度预算，保障人员培训、设施设备更新、风险监测防控等必要经费；每季度至少听取一次食品安全管理