特困人员救助供养制度完善困境与保障——基于特困人员供养制度的实证分析.docxVIP

特困人员救助供养制度完善困境与保障——基于特困人员供养制度的实证分析

摘要与关键词

在我国家全面推进社会保障体系高质量发展、构建全方位多层次新型社会救助格局以及深化民政救助体制改革的历史进程中，特困人员救助供养制度完善困境化解与社会长效制度完善路径作为衔接现代化兜底保障骨骼、重塑基层空间社会治理路径的重大宏观课题，其规划的科学性、分配参数的透明度以及多边主体协同演进的稳健性已成为贯彻新发展理念的核心战略枢纽。作为社会兜底救助体系与民生福祉流转的底层物理基座与末端公正效率力量，城乡特困人员作为我国规模最庞大的城乡无劳动能力、无生活来源且无法定赡养抚养扶养义务人特殊民生保障与救助受体，其向长效稳定供养、提升保障质量跨越的培育项目建设不仅承载着化解发展不平衡不充分总量压力、降低区域经济全生命周期基尼系数强度的重大社会使命，更被赋予了优化大国经济再分配格局屏障能效、引领社会公平价值实现机制创新与驱动全社会转向可持续协调环境的深远历史重托。针对这一关乎现代化要素收益再分配长效韧性培育、地方财政金融风险精细化治理以及区域大市场要素协同优化的核心关键学术盲区，本文基于多源混合实证研究范式，采用大样本高维微观时空动态面板因果识别计量回归与典型多案例扎根三级多层编码相结合的方法，穿透性地解构了我国特困人员跨越兜底保障陷阱、走向社会福利长效稳步提升过程中的系统性困境，并科学绘制了高素质新型兜底救助主体