国家能力对基础教育供给模式的影响研究——基于清代以来基础教育发展史实的分析.pdfVIP

山东大学学报（哲学社会科学版）2025年第3期第199-208页

国家能力对基础教育供给模式的影响研究

——基于清代以来基础教育发展史实的分析

杨德才姜语秋王明

摘要：国家能力建设被认为是导致经济发展差异的关键因素。在教育公共品供给领域，国家能力同样发挥

了决定性的作用。以国家能力为分析框架分析清代以来中国基础教育公共品供给模式的变迁过程可以发

现，在国家能力薄弱的传统中国，作为公共品的基础教育长期由民间自发供给；近代时期的晚清与民国政

府，都试图通过强化国家能力来增加基础教育的政府供给，但始终未能打破基础教育民间自发供给的路径

依赖。新中国成立后，国家能力与经济发展取得了动态平衡，最终实现了基础教育的政府全面自觉供给，为

中国从“教育大国”迈向“教育强国”提供了根本保障，创造了人类历史上的教育奇迹。

关键词：国家能力；基础教育供给；民间自发；政府自觉；教育强国

DOI：10.19836/ki.37-1100/c.2025.03.016

一、问题提出与文章结构

新中国成立以来，中国