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大气污染防治制度

大气环境是人类生存发展的基本条件，关系人民群众身体健康和经济社会可持续发展。为深入贯彻习近平生态文明思想，落实《中华人民共和国大气污染防治法》《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》等法律法规及政策要求，持续改善环境空气质量，保障公众健康，结合本行政区域实际，制定本制度。

第一章总则

第一条本制度适用于本行政区域内大气污染防治及其监督管理活动，涵盖工业企业排气、机动车船及非道路移动机械尾气、扬尘、餐饮油烟、农业面源等各类大气污染源的防控与治理。

第二条大气污染防治坚持“源头防控、系统治理、区域协同、全民共治”原则，统筹产业结构调整、能源清洁利用、交通绿色转型、用地高效开发，推动形成政府主导、部门协同、企业履责、公众参与的治理格局。

第三条以环境空气质量改善为核心目标，聚焦细颗粒物（PM?.?）和臭氧（O?）协同控制，强化多污染物协同减排，确保完成国家及省级下达的空气质量约束性指标（如PM?.?年均浓度、优良天数比例等），逐步实现“蓝天常现、空气常新”的生态环境目标。

第二章管理体制与职责分工

第四条建立“党政同责、一岗双责”责任体系。县级以上人民政府对本行政区域大气环境质量负总责，主要负责人为第一责任人，分管负责人为直接责任人；乡镇（街道）明确专职或兼职环保工作人员，落实网格化监管要求。