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2026年旅游行业高温季节游客安全保障方案

2026年全国旅游行业高温季节游客安全保障方案实施周期划定为2026年6月15日至9月25日，覆盖全国所有涉及夏季文旅经营活动的涉旅主体，据国家气象中心2026年中长期气候预测结果，今年夏季全国大部地区气温较常年同期偏高0.7-1.5℃，其中黄淮南部、华北平原、华南北部、新疆南疆区域极端最高温可达40-42℃，35℃以上高温天气累计时长普遍达到12-28天，局地可达35天以上，7月10日至8月20日为极端高温峰值时段，露天场景热射病风险等级较2025年提升27%。为全面压降高温涉旅安全事故发生率，坚决杜绝群发性游客中暑、热射病致死等恶性事件发生，特制定全链条可落地的安全保障执行体系，所有涉旅主体必须严格遵照要求落实各项管控措施。

一、跨层级责任体系与人员配置标准

本次高温旅游安全保障实行“省级统筹、市级抓总、区县落地、主体主责”的四级责任架构，由各级文旅部门牵头，联合应急管理、气象、交通运输、卫生健康、市场监管6部门组建属地高温旅游安全保障专班，省市两级专班实行“7×24小时”双岗值班制度，每班次配备不少于3名专职工作人员，分别负责监测预警流转、隐患问题督办、突发事件对接三类核心工作。区县一级落实“一企一员”驻点督导机制，辖区内所有4A级及以上景区、三星级及以上旅游酒店、年接待游客量10万人次以上的乡村旅游集聚区、注册地在本地且年发团量1