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2026年老年教育资源发展实施方案

为深入落实积极应对人口老龄化国家战略，进一步扩大优质老年教育资源供给，构建覆盖城乡、普惠多元、供需匹配的老年教育服务体系，结合当前全国老年教育发展实际，制定本实施方案。

一、总体要求与发展目标

以满足老年人多样化学习需求、提升老年人生活品质为核心，坚持公益普惠、城乡统筹、精准供给、开放共享的基本原则，打通老年教育资源“最后一公里”，推动老年教育从“有学上”向“上好学”转变。到2026年底，实现以下发展目标：

1.县域以上城市社区老年教育固定学习点覆盖率达到95%以上，乡镇老年教育学习点覆盖率达到85%以上，行政村实现老年教育服务全覆盖；

2.经常性参与教育活动的老年人口占60周岁以上老年人口的比例提升至18%以上，比2025年提高6个百分点；

3.建成国家级精品老年教育课程资源5000门以上，省级特色课程资源不少于6000门，实现所有课程资源免费开放共享；

4.每个县级以上公办老年教育机构师资库规模不低于50人，专职教师占比不低于20%，师资队伍专业化水平显著提升。

二、重点任务

（一）优化城乡老年教育阵地资源布局

1.推进公办老年教育机构扩容提质。明确分级办学面积标准：省级老年大学总建筑面积不低于20000平方米，地市级老年大学不低于10000平方米，县级老年大学不低于3000平方米。对2025年底前办学面积不达标的公办老年教育机构，