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2018-2025上海公务员申论真题及解析

一、2021年上海市公务员录用考试《申论》真题（A类）及解析

【给定资料】

资料1

“软实力”一词最早由美国哈佛大学教授约瑟夫·奈提出。他认为，一个国家的综合国力，既包括由经济、科技、军事力量等表现出来的“硬实力”，也包括以文化、制度、发展模式、意识形态、国民凝聚力等所体现出来的“软实力”。软实力是通过吸引力和感召力而非强制力或收买力来实现目标的能力，其核心在于文化、价值观和影响力。

习近平总书记多次强调：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。”上海作为改革开放的前沿阵地，不仅要追求经济发展的“硬指标”，更要提升城市发展的“软实力”。近年来，上海在提升城市软实力方面进行了诸多探索，从“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的城市精神，到“建筑可阅读、街区可漫步、公园最宜人”的城市风貌，都在不断塑造着上海独特的城市品格。

资料2

城市软实力的内涵丰富，既包括文化感召力，也包括制度创新产生的驱动力，还包括城市治理模式形成的示范力。上海某研究院专家指出：“软实力不是虚无缥缈的，它具体体现在市民的素质、社会的风气、政府的效率、法治的环境等方方面面。”

在浦东新区，政府服务大厅实行“一网通办”，让数据多跑路，群众少跑腿。这种高效的政务服务模式，不仅提升了办事效