国有企业内部控制流程.docx

国有企业内部控制流程

内部控制总体要求

坚持党的领导，构建管资本为主的现代企业治理体系

国有企业内部控制必须将坚持党的领导作为根本遵循，确保党的路线方针政策在企业内部得到全面贯彻落实。

要推动党的领导与公司治理有机融合，完善党委会、董事会、经理层三重决策机制，明确党组织在公司治理中的法定地位，规范党组织参与法人治理结构的运行机制。

在构建现代企业制度方面，要科学界定国有企业作为国有资本的出资人代表与国有企业在法律上的市场主体地位，厘清行政管理部门与产权管理部门、市场监管部门与国有资产监督管理机构之间的职能边界。

要理顺政府监管与市场经营的关系，转变政府管理方式，从直接干预企业经营向完善市