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2026年教育行业发展规划实施方案

为深入贯彻落实教育强国建设规划纲要，衔接“十四五”教育发展规划部署，扎实推进“十五五”教育事业开局起步，特制定本2026年教育行业发展规划实施方案。

一、总体发展目标

以立德树人为根本任务，以高质量发展为主题，以深化教育领域综合改革为动力，加快推进教育现代化，构建优质公平、类型清晰、结构合理、覆盖全民的现代教育体系，2026年核心发展目标明确为：普惠性幼儿园覆盖率稳定保持在90%以上，公办园在园幼儿占比不低于55%；义务教育巩固率达到96%以上，巩固水平持续提升；高中阶段毛入学率达到92%以上，普通高中多样化发展格局基本形成；职业院校“双师型”教师占比达到65%以上，职业本科教育招生规模占高等职业教育招生规模比例提升至12%以上；高等教育毛入学率达到62%，进入普及化教育中高级阶段；终身教育公共服务体系基本建成，全民终身学习参与率达到28%以上。

二、重点建设任务

（一）推进基础教育优质均衡提质工程

1.扩大学前教育普惠资源供给。重点补齐人口净流入城镇、乡村振兴重点帮扶县、易地搬迁安置区学前教育资源短板，全国范围内规划2026年新建改扩建公办幼儿园1.2万所，新增公办学位450万个。加大学前教育投入力度，落实普惠性民办园财政补助政策，对普惠性幼儿园按在园幼儿人数给予每生每年不低于1000元的补助，坚决遏制幼儿园高收费乱象，持续巩固普惠性资源覆盖