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2026年金融业风险防控规划方案

2026年全国金融业风险防控工作以牢牢守住不发生系统性金融风险底线为核心目标，锚定“精准排险、分类处置、数字赋能、闭环托底”的实施路径，基于2025年末全口径金融业总资产397.2万亿元、银行业不良贷款率1.61%、普惠小微贷款不良率2.07%、证券业净资本收益率6.82%、保险业综合偿付能力充足率128.7%的运行基准，明确年度核心量化指标为：全域风险识别覆盖率不低于98%，存量高风险持牌机构数量较2025年末压降30%以上，重点领域风险敞口较年初收窄15%，全年系统性金融风险零触发，金融服务实体经济的风险匹配度提升至97%以上。

一、重点领域风险精准排控，实现核心敞口动态可管可控

针对房地产、地方政府债务、跨市场交叉传导等存量风险高发领域，建立穿透式台账管理机制，所有风险监测节点的更新频率不超过T+2，从源头压缩风险传导空间。一是强化涉房地产金融风险闭环治理。2026年末全辖涉房地产类融资总规模（含个人住房贷款、房地产开发贷款、非标融资、金融机构持有的房企债券及股权类投资）占各项表内外融资比重严格控制在26%以内，搭建“全国房企主体白名单+12.17万个在建在售商品住宅项目穿透台账”双管理体系，对白名单内资产规模50亿元以上的涉房经营主体逐户制定授信预案，对白名单外的出险房企主体严格限制新增各类融资，将保交楼专项借款剩余额度的落地使用率提升至1