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紧密型县域医共体建设评价指标（试行）

（总分100分，附加分最高10分，扣分无上限）

一、治理体系一体化建设（权重20%，共20分）

（一）行政管理一体化（7分）

1.法人治理结构健全（2分）

指标说明：医共体明确为独立法人实体，牵头医院院长担任医共体总院长，统一行使内部人事、财务、资产、业务、绩效考核等核心管理权；成员单位保留法人资格，100%加挂医共体分院牌子；出台正式医共体章程，明确决策、执行、监督三方权责，“三重一大”事项100%由医共体党委（党组）集体研究决策。

评价方法：查阅编制部门批复文件、医共体章程、党委议事规则、“三重一大”会议记录、分院挂牌现场照片，上述要求全部达标得满分，任意一项未落实扣1分，扣完为止。

数据来源：县级编制、卫健部门文件，医共体内部管理台账。

2.行政职能整合到位（2分）

指标说明：医共体统一设置行政办公、医疗管理、医保管理、公共卫生、人事财务、后勤保障等职能部门，取消成员单位同类独立行政职能，行政管理人员下沉分院比例不低于15%，跨机构行政事项办理响应时长不超过24小时。

评价方法：查阅医共体三定方案、人员派驻清单、行政事项办理台账，职能整合率100%得1分，下沉比例达标得0.5分，响应时长达标得0.5分，未达标按比例扣分。

数据来源：医共体内部人事、行政台账。

3.资源统一调度落地（1分）

指标说明：医共体对成员单位的床位、设备、物资