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细颗粒物污染防控指南（试行）

一、总体要求与适用范围

本指南适用于我国各级生态环境、住房城乡建设、交通运输、工业和信息化、农业农村、气象等行政管理部门开展细颗粒物（PM2.5）污染防控工作，同时为各类排污单位、社会公众开展污染防控与健康防护提供技术指导。本指南以《中华人民共和国大气污染防治法》《“十四五”空气质量改善行动计划》为依据，坚持源头防控、系统治理、协同管控、差异化管控的原则，核心目标为持续降低环境空气中PM2.5浓度、减少重污染天气发生频次、降低PM2.5对人群健康的负面影响，到2025年，全国地级及以上城市PM2.5平均浓度较2020年下降10%，重度及以上污染天数较2020年减少10%以上，重点区域PM2.5浓度下降幅度不低于15%。

细颗粒物（PM2.5）指空气动力学当量直径小于等于2.5微米的颗粒物，可穿透呼吸道进入支气管与肺泡，甚至通过气血交换进入血液循环，对人体呼吸系统、心血管系统、神经系统都存在明确的健康损害，同时是影响我国城市大气环境质量、造成能见度下降的首要污染物。PM2.5来源分为一次排放（污染源直接排放）和二次生成（二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨等气态前体物在大气中通过物理化学反应转化生成），我国城市大气中二次PM2.5占比约为50%~70%，部分京津冀及周边城市二次占比可达75%以上，是PM2.5污染的核心组成部分。全国范围一次PM2.5排放