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煤矿井巷工程施工规范解读

第一章总则

一、编制目的与依据

（一）规范制定背景

煤矿井巷工程作为煤炭开采的基础性工程，其施工质量直接关系到矿井安全生产周期与资源回采效率。根据国家矿山安全监察局公布的数据，近五年（统计周期自2019年至2023年）全国煤矿井巷工程事故中，因施工质量缺陷引发的顶板事故占比达到38.6%，巷道支护失效导致的冒顶片帮事故占27.3%。

为系统解决施工过程中普遍存在的工序衔接混乱、支护参数选取随意、监测手段滞后等问题，国家能源局组织中国煤炭建设协会、中煤科工集团等共11家单位，历时18个月完成了对原《煤矿井巷工程施工规范》（GB50511-2010）的修订工作。修订工作组累计收集全国23个产煤省区共156处矿井的施工技术资料，召开专家论证会8次，形成征求意见稿后收到有效反馈意见412条，最终于近三年12月通过专家审查。

（二）主要依据文件

本规范的核心参照文件包括《中华人民共和国安全生产法》第八条关于生产经营单位安全生产条件保障的规定、《煤矿安全规程（2022版）》第三编第一章关于井巷掘进与支护的技术要求、《矿山安全法实施条例》第十三条关于施工组织设计的审批程序要求，以及《建设工程质量管理条例》第二十八条关于施工技术交底的强制性规定。

在技术标准层面，主要引用《岩土工程勘察规范》（GB50021-2001）中关于围岩分类的条款、《混凝土结构工程施工质量验