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美丽乡村建设技术指南（试行）

1总则

1.1适用范围

本指南适用于全国范围内行政村、自然村开展美丽乡村规划编制、工程建设、验收评定与长效管护，各地区可根据本区域自然地理、气候条件、文化特色、经济发展水平对技术指标进行适应性调整：东北寒冷地区可适当提高供水管道、污水处理设施防冻设计标准；西北干旱缺水地区可优先提高污水资源化利用比例；西南喀斯特地貌区可强化地质灾害防控设施配置要求；江南水网地区可提高水生态保护、岸线自然化管控要求。

1.2基本原则

坚持生态优先，严守生态保护红线、永久基本农田红线，不破坏自然山水格局；坚持因地制宜，分类施策，不搞一刀切；坚持文化传承，保留乡村特色，不搞千村一面；坚持农民主体，充分尊重村民意愿，保障村民知情权、参与权、收益权，不搞强迫命令；坚持节约集约，不搞大拆大建，不建形象工程。

2村庄规划编制技术要求

2.1现状调研技术标准

现状调研需全覆盖村庄范围内所有宅基地、公共用地、农用地、生态保护地，地形测绘精度满足：平原地区不低于1:1000，丘陵地区不低于1:2000，偏远山区不低于1:5000；调研内容需完整覆盖自然禀赋、人口结构（常住人口、外出人口、年龄结构）、产业现状、文化遗存、基础设施缺口、农户建房需求等核心信息，形成数字化现状数据库，确保规划底数准确。

2.2村庄分类技术界定

严格按照国家要求划分村庄类型，明确建设优先级：

（1）集聚