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突发环境事件调查技术指南（试行）

1适用范围与调查原则

1.1适用范围

本指南适用于各级生态环境主管部门及其委托的专业调查机构开展较大及以上突发环境事件的调查工作，一般突发环境事件调查可参照本指南执行。本指南覆盖生产安全事故、交通运输事故、违法排污、自然灾害、设施老化破损等各类原因引发的水、大气、土壤、地下水、固体废物突发污染事件，以及由突发环境事件引发的生态环境损害调查工作。

1.2调查原则

坚持实事求是、科学严谨、依法依规、权责清晰的基本原则，具体要求为：一是溯源精准，采用多技术交叉验证方法确定污染源与排放路径，避免误判；二是数据可追溯，所有调查数据、证据均需留存原始记录，符合质量管理要求；三是影响量化，科学划定污染影响范围，准确定量环境损害程度；四是权责对应，依据证据认定责任，做到事实清楚、证据确凿、责任明确。

2调查前期准备技术要求

2.1基础信息预归集

调查组接到调查任务后，需在出发前12小时内完成以下基础信息归集：

（1）事件发生地基础环境信息：行政区划、地形地貌、水文水资源参数（河流流速、流量、水位、河宽、糙率，地下水流向、含水层渗透系数、埋深）、气象条件（事发前72小时及事发后预报的风速、风向、降水量、气温、大气稳定度）、环境敏感点清单（包含集中式饮用水水源地、村镇取水口、自然保护区、风景名胜区、居民区、学校、水产养殖区、畜禽养殖场、基本农田、重要生态功能