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网络直播平台“算法推荐排序作为共同违法主体”的行政处罚法属性认定及连带责任裁量基准——基于国家互联网信息办公室算法推荐管理规定的文本诠释

摘要

随着数智化互联网营销模式与网络视听产业的爆发式增长，网络直播平台利用自动化算法实施流量控制已成为形塑数字空间利益分配的核心场域。然而在算法推荐与资本利益的双重驱动下，平台通过操纵底层算法排序语料库对合规商家或自媒体实施恶意限流、屏蔽或歧视性排序的现象日益普遍，引发了社会各界的强烈关注。在高度去中心化的数据资产流转链条下，如何精准划定网络信息安全管理部门行政介入的合法红线，并将算法推荐排序行为人认定为行政处罚法意义上的共同违法主体，成为当前我国行政法学界与司法审判实践中的核心难题。本文采用法教义学研究方法与多维行为断点计量模型，深度剖析了国家互联网信息办公室出台的算法推荐管理规定中关于政府规制与协同治理的具体规范文本。数据实证检验结果表明，全盘向平台绝对技术自律或机械遵循传统意思联络形式主义审查的传统范式在面对黑箱算法偏见对社会公共利益的隐蔽侵害时遭遇了严峻的规制失效。引入穿透式实质合理性行政介入判定模型的裁判能够使司法相对人的诉求支持率实现大幅跃升。本研究提炼出的双向实质穿透型行政规制路径，为厘清直播要素资产的私法救济与网络空间公共秩序的公法监管之间的平衡提供了坚实的理论支撑与量化指引。

关键词：网络直播平台；算法推荐排序；共同违法主体；行