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古建筑火灾应急预案

1适用范围与工作原则

1.1适用范围

本预案适用于各级文物保护单位范围内木结构、砖木结构古建筑（含古民居、祠堂、庙宇、关隘、古城墙）、石窟寺与石刻类文物的火灾预防、预警和应急处置，适用于文物管理机构、属地消防救援、文物行政、应急管理等部门的应急响应行动，未核定为文物保护单位的登记不可移动文物参照本预案执行。

1.2工作原则

坚持“生命至上、救人第一，保护文物、最小损伤，统一指挥、快速响应，预防为主、防救结合”的基本原则，落实属地人民政府主体责任，优先保障人员生命安全，最大限度减少文物损毁和财产损失，严格遵循文物保护“不改变文物原状”的要求，避免应急救援过程中造成文物二次损坏。

2风险辨识与应急响应分级

2.1火灾风险辨识

根据国家文物局、应急管理部2023年联合发布的《全国文物火灾隐患排查整治报告》，我国现有全国重点文物保护单位中的古建筑92%为木结构或砖木结构，耐火等级普遍为三级至四级，火灾荷载普遍达到130MJ/㎡以上，远高于普通民用建筑35-60MJ/㎡的平均水平，具备起火快、蔓延快、烟雾大、易坍塌的特点。结合2018-2023年全国古建筑火灾统计数据，主要致灾因素占比为：电气故障42%、违规明火作业16%、宗教活动香烛明火27%、雷击8%、周边生活火源蔓延7%。具体风险表现为：

（1）电气风险：部分古建筑违规私拉乱接电线，线路未穿阻燃管防护，老