2026年机关大型群众集会单向循环人流分流防踩踏管控应急预案.docxVIP

2026年机关大型群众集会单向循环人流分流防踩踏管控应急预案

###总则

####编制目的

为有效预防和处置2026年机关主办或承办的大型群众集会中因单向循环人流分流不畅可能引发的踩踏事故，最大限度保障参会人员生命财产安全，维护机关正常工作秩序和社会稳定，特制定本预案。本预案旨在规范集会期间人流管控流程，明确应急处置职责，建立“预防-预警-响应-处置”全链条工作机制，确保集会安全、有序进行。

####编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《大型群众性活动安全管理条例》《机关事务管理局大型活动安全管理规定》《踩踏事故应急处置指南》及《XX机关安全管理工作细则》等法律法规和文件要求，结合机关集会参与人数多、场地固定、人员结构复杂等特点，制定本预案。

####适用范围

本预案适用于2026年XX机关在机关院内、广场及周边公共区域举办的参与人数1000人以上的大型群众集会，包括但不限于机关年度工作会议、主题教育宣讲会、群众开放日、政策宣讲会等活动。重点针对集会期间单向循环人流分流、防踩踏管控工作，涵盖入场、散场及活动全程的人流组织与应急处置。

####工作原则

1.安全第一，预防为主：以风险防控为核心，提前排查场地隐患，优化单向循环路线，制定分流管控方案，从源头减少踩踏风险。

2.统一指挥，分级负责：成立应急指挥部，明确各工作组职责