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2026年农村扶贫工作具体措施实施方案

为持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全农村低收入人口和返贫致贫风险常态化帮扶机制，切实解决农村相对贫困问题，夯实乡村全面振兴发展根基，结合我国农村发展实际，制定本具体措施实施方案如下：

一、返贫致贫风险动态排查精准管控措施

1.明确监测识别标准。2026年全国防止返贫监测底线标准，在2025年监测线基础上按照农村居民人均可支配收入年均实际增长6%的幅度调整，确定为年人均纯收入7500元，综合考虑收入情况、“两不愁三保障”及饮水安全状况、刚性支出负担三类指标开展识别，将脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户三类群体全部纳入监测范围，确保应纳尽纳、不漏一户。

2.规范分级排查频次。对全国832个原国家级贫困县所有行政村，每季度开展1次拉网式全覆盖排查；对纳入全国防返贫监测信息系统的监测对象，由村级帮扶责任人每月开展1次入户走访，实时掌握家庭收入、刚性支出、生产生活条件变化情况；对遭受重特大灾害、大范围公共卫生事件的重点区域，由县级乡村振兴部门组织开展专项排查，排查覆盖率达到100%。

3.压实层级排查责任。每个行政村配备1名专职防返贫监测信息员，每月岗位补贴标准不低于200元，由县级衔接推进乡村振兴补助资金予以全额保障；每个乡镇配备2名专职监测管理员，负责辖区监测对象信息审核、风险研判、帮扶措施对接工作；原集中连片特困地区、“三区三州”原深度贫困地