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工程尾款结算与支付管理规范

第一章总则

一、目的与依据

（一）为规范房建与市政基础设施工程尾款结算与支付行为，保障工程各方合法权益，防范工程款拖欠风险，依据《中华人民共和国民法典》（主席令第45号）、《保障中小企业款项支付条例》（国务院令第728号）、《建设工程价款结算暂行办法》（财建〔2004〕369号）、《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）以及《建筑法》（主席令第91号）等相关法律法规，结合行业实际情况，制定本规范。

（二）本规范旨在明确尾款支付的条件、程序、时限及责任，确保施工合同履约完毕后，尾款支付能够及时、准确、有序地进行。其核心目标是：在工程竣工验收合格后28个自然日内，完成尾款结算报告的编制；在结算报告确认后14个工作日内，完成尾款支付。

二、适用范围

（一）本规范适用于全国范围内，所有依法必须进行招标的房建工程（含住宅、商业、工业厂房等）和市政基础设施工程（含道路、桥梁、管网、园林绿化等）。资金来源包括但不限于政府投资、国有企业投资、社会资本投资以及混合所有制投资。

（二）无论合同金额大小，凡是采用工程量清单计价模式的施工合同，其尾款结算与支付活动，均须遵守本规范。对于施工合同金额在200万元人民币以下的零星工程，可参照本规范简化执行，但支付时限不得超出本规范规定的上限。

三、基本原则

（一）诚信履约原则：发包人（建设单位）与承包人（施工