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森林防火巡山专项补贴管理细则

第一章总则

第一条为深入贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，切实加强全区（县、市）森林防火巡山护林队伍建设，规范森林防火巡山专项补贴（以下简称“专项补贴”）的发放与管理，充分调动巡山护林人员的工作积极性、主动性和责任感，有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源和人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》以及各级财政资金管理相关规定，结合本地区实际工作情况，特制定本管理细则。

第二条本细则所称专项补贴，是指由各级财政预算安排专项资金，用于对在森林防火特别防护期（含高火险期）及日常巡山护林工作中履行职责的专职、兼职护林员及临时巡山人员发放的专项劳务补助和绩效奖励。该补贴不属于工资性收入，属于特定工作任务的专项劳务报酬。

第三条专项补贴的管理与发放遵循“专款专用、注重实效、分级管理、奖惩分明”的原则。资金管理必须严格执行财务管理制度，确保资金使用安全、规范、高效。补贴发放必须以考勤数据和绩效考核结果为依据，杜绝平均主义、“大锅饭”现象。

第四条本细则适用于本行政区域内林业主管部门、乡镇人民政府（街道办事处）、国有林场、自然保护区、森林公园等单位的所有享受专项补贴的巡山护林人员及相关管理人员。

第二章补贴对象与资格条件

第五条专项补贴的发放对象为经林业主管部门或相关管理单位正式聘用的巡山护林人员，主要包括：

（一）专