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2026年汛期安全生产工作方案

一、总体思路与目标

1.1指导思想

以“零死亡、零溃坝、零倒闸、零中断”为刚性底线，坚持“预字当头、避字为先、防字为要、救字保底”，把极端天气视为常态风险，把提前避让作为核心策略，把系统治理作为根本路径，实现汛期安全生产由“被动应对”向“主动管控”升级。

1.2年度目标

指标类别

控制值

备注

人员因灾死亡

0人

含承包商、外协工

重大险情

≤1起

24小时内处置完毕

关键设备停运

≤2小时/次

含电力、通信、供水

积水倒灌车间

0次

重点车间名单见附表

应急物资完好率

≥98%

每月抽检

干部问责

0人次

因防汛不力

二、风险识别与分级管控

2.1风险全景图

采用“天地空”一体化手段：卫星遥感圈定历史淹没区，无人机载LiDAR扫描堤防蚁穴，地面传感器监测渗压，形成三维风险一张图。

2.2风险矩阵

风险源

可能性

后果等级

风险值

管控层级

责任岗位

上游水库超汛限

3

5

15

集团级

防汛总指挥

厂区排洪渠堵塞

4

4

16

公司级

设备部长

配电室地势低洼

2

5

10

车间级

电气主管

危化品库屋顶漏雨

3

4

12

班组级

库管员

2.3动态更新机制

气象部门发布橙色预警后，2小时内完成风险值重新计算；红色预警后，1小时内升级管控层级，必要时先停产再评估。

三、组织机构与职责

3.1三级指挥体系

层级

组成

定位

关键权限

集团