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经费预决算管理制度

第一章总则

第一条目的与依据

为规范单位经费收支行为，强化预算约束，提高资金使用效益，确保各项工作任务的顺利完成，依据国家相关财经法律法规及本单位实际情况，特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于单位内所有涉及经费预算、决算的部门及各项经济活动。

第三条基本原则

经费预决算管理遵循以下原则：

（一）统一领导，分级管理：单位财务部门负责统筹经费预决算管理工作，各部门在授权范围内负责本部门的预算编制、执行与决算相关事宜。

（二）量入为出，收支平衡：预算编制应综合考虑单位发展规划与财力可能，坚持以收定支，确保年度收支平衡，略有结余。

（三）统筹兼顾，保障重点：预算安排应优先保障单位核心职能、重点项目及刚性支出需求，同时兼顾一般支出，优化资源配置。

（四）科学合理，讲求效益：预算编制应基于充分的调研论证，力求数据准确、依据充分；预算执行注重成本效益分析，提高资金使用效率。

（五）公开透明，规范有序：预决算编制、审批、执行等环节应符合规定程序，相关信息在一定范围内公开，接受监督。

第二章预算管理组织与职责

第四条预算管理决策机构

单位设立预算管理委员会（或相应决策机构），作为经费预算管理的最高决策机构。其主要职责包括：审议单位年度预算草案、预算调整方案及决算报告；审定预算管理相关政策与制度；协调解决预算管理中的重大问题。

第五条预算管理职能部门

财务部门