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环境税：价值内涵、实践审视与制度创新构建

一、引言

1.1研究背景与动因

随着全球工业化和城市化进程的飞速推进，环境问题已逐渐从地区性问题演变为全球性挑战，对人类的生存和发展构成了严重威胁。从气候变化引发的极端天气事件频繁发生，如暴雨、干旱、飓风等，到大气污染导致的雾霾天气肆虐，危害人体呼吸系统健康；从水污染致使水资源短缺和水生态系统遭受破坏，影响农业灌溉和居民饮水安全，到土壤污染降低土壤肥力，危及农作物质量和产量，这些环境问题不仅给生态系统带来了沉重打击，也对人类的生存和发展造成了巨大挑战。

在中国，环境问题同样不容乐观。传统污染物排放量依旧巨大，远超环境承载能力，部分地区环境质量难以达到