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环境保护环保局专员环保监测手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的

环境监测数据是环境保护决策科学性的基石。缺乏精准、系统的监测结果，环境问题诊断便无从谈起，污染治理措施更可能陷入“头痛医头、脚痛医脚”的困境。本手册的编制，正是为了建立一套标准化、规范化的监测工作体系，确保监测数据能够真实反映环境质量状况，为环境管理、污染防治、政策制定提供可靠依据。通过明确监测流程、方法和质量控制要求，提升监测工作的效率与准确性，最终推动环境质量持续改善，实现人与自然和谐共生的目标。

1.2编制依据

本手册的制定严格遵循国家及地方相关法律法规，如《环境保护法》《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》等，并结合《国家环境质量监测技术规范》（HJ670）等行业标准。同时，参考了国际通行的环境监测准则，如OECD（经济合作与发展组织）的监测方法指南，以及国内外先进地区的监测实践经验。这些依据共同构成了本手册的技术框架和合规基础，确保监测工作既符合法律要求，又具备国际可比性。

1.3适用范围

本手册适用于市环境保护局及其下属监测机构的所有环境监测活动，涵盖空气、水体、土壤、噪声、辐射等常规监测领域，以及重点污染源排放、应急监测等专项任务。具体包括但不限于：

-市级环境质量监测网络的数据采集与处理；

-重点排污单位自行监测的监督与核查；

-突发环境事件的快速响