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参与式治理视角下温岭市地方人大预算监督改革的探索与实践

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在我国的政治体制中，地方人大肩负着监督政府预算的重要职责，这是保障公共财政合理使用、推动政府对人民负责的关键手段。然而，当前地方人大预算监督面临着诸多挑战。一方面，预算监督的专业性和技术性要求较高，而地方人大代表来自不同职业和背景，业务素质参差不齐，部分代表缺乏相应的专业知识，在短时间内难以全面、深入地审查预算草案，导致预算草案的审议容易流于形式，往往只是走过场。另一方面，预算执行监督也存在表面化问题，例如采用历年制的预算年度与人大会议会期存在时间差，致使预算先执行后审批；人大的监