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地震失踪人员搜救灾害应急预案

一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位在地震灾害中发生人员失踪后的搜救应急工作。重点针对因地震引发的建筑物倒塌、道路损毁等导致的失踪人员搜救行动。以某次6.5级地震中，某工业园区厂房整体坍塌导致30人下落不明的场景为例，明确本预案的适用情形。失踪人员搜救应遵循快速响应、科学搜救、协同作战的原则，确保搜救行动的针对性和有效性。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围及本单位控制事态的能力，将应急响应分为三级。一级响应适用于重大地震灾害，失踪人员超过50人，涉及多个区域；二级响应适用于较大地震灾害，失踪人员20至50人，局限于单一区域；三级响应适用于一般地震灾害，失踪人员不足20人，具备快速处置能力。分级响应的基本原则是：事故等级越高，响应级别越高；失踪人员数量和分布范围直接影响响应级别；本单位救援资源可支撑的响应能力设定上限。以某次地震中，某地方法院审判楼坍塌导致15人失踪为例，应启动二级响应，协调公安、消防、医疗等多部门联动，形成立体化搜救网络。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位职责

成立地震失踪人员搜救应急指挥部，由单位主要负责人担任总指挥，分管安全、生产、后勤的领导担任副总指挥。指挥部下设办公室，负责日常