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港区油气管道破损泄漏封堵应急预案

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和应对港区油气管道在运行、检修及第三方施工过程中可能发生的破损、泄漏及次生灾害，建立健全港区油气管道突发事件应急机制，规范应急响应程序，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境污染，维护港区正常的生产作业秩序及周边公共安全，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国消防法》《石油天然气管道保护条例》《港口危险货物安全管理规定》以及港区相关安全管理规章制度、国际海事组织相关公约等法律法规和标准规范编制。

1.3适用范围

本预案适用于港区管辖范围内所有陆域及水下油气管道（包括原油管道、成品油管道、天然气管道、化工品管道等）发生破损、泄漏、断裂、爆炸等突发事件的应急处置。涵盖管道本体、阀门、法兰、泵体及相关附属设施的泄漏事故。

1.4工作原则

（1）以人为本，安全第一。始终把保障人民群众生命安全和应急救援人员安全作为首要任务，优先救助遇险人员，及时疏散受威胁群众，最大限度减少事故造成的人员伤亡。

（2）统一指挥，分级负责。在港区应急指挥中心的统一领导下，各相关部门、单位按照各自职责和权限，密切配合，协同作战，实行分级响应、分级负责。

（3）预防为主，平战结合。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合。做好日常监