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集团公司管理实施办法

经过多年发展，咱们集团从几十人的小公司成长为横跨多个业务板块、拥有近二十家下属单位的集团化企业，规模上去了，管理的矛盾也越来越突出：前几年我们试过两种极端路子，一种是把所有权力收归总部，大事小事都要审批，结果一线遇事层层上报，错过了好几个市场机会；另一种是彻底放权撒手不管，结果出了好几起下属单位违规投资的事，给集团造成了不小的损失。我在集团做管理快十年，亲眼看着这些问题一点点冒出来，也跟着班子摸了好几年的解决方案，最终整理出这套实施办法，核心就是要解决“一放就乱、一统就死”的老问题，既给一线留足干事创业的空间，又把集团大方向把住，让集团走得稳走得远。本办法覆盖管理全流程，所有相关单位都要遵照执行。

1总则

1.1制定目的

制定本办法的核心目的，是规范集团总部与各下属经营单位的管理行为，明确各层级的管理边界与责任，提升集团整体运营效率，防控系统性经营风险，保障集团中长期战略目标顺利落地。说白了，定这个办法不是为了给大家套枷锁，是为了给大家搭好规则清晰的舞台：能干事的可以放开手脚干，不用天天猜总部的意思，也不用走没完没了的审批流程，真正让想干事的能干事、能干事的干成事。

1.2适用范围

本办法适用于集团总部所有职能部门，集团全资子公司、控股子公司、直属分公司；对于集团参股且派驻核心管理人员的企业，参照本办法执行。

1.3基本管理原则

本办法遵循五项基本原则