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硕士研究生公共必修课《公共财政管理》：绩效预算编制、管理与评估的实践教学设计

??课程概述与学情深度分析

??本教学设计面向公共管理硕士（MPA）研究生一年级学生，针对其核心必修课《公共财政管理》中“预算绩效管理”这一关键模块进行系统重构。研究生阶段的学习者已具备经济学、管理学和政治学的基础理论知识，对公共部门的运作逻辑有初步认知，但普遍缺乏将预算理论转化为具体管理实践的能力，尤其对绩效信息如何实质性影响资源配置决策的过程感知模糊。他们的学习需求已超越概念记忆，强烈聚焦于工具应用、情境分析和复杂问题解决。传统以理论讲授和制度介绍为主的教学模式，难以满足其构建“理论-工具-情境”三位一体专业能力的需求。因此，本设计旨在通过高度仿真、任务驱动和跨学科融合的实践教学模式，引领学生从“制度学习者”转变为“绩效预算的模拟设计者与批判性评估者”，深刻理解在新《预算法》实施及全面实施预算绩效管理国家战略背景下，优化预算资源配置的内在逻辑、技术路径与政治约束。

??核心教学目标体系（三维整合）

??知识与技能维度：第一，系统掌握绩效预算的核心概念谱系，包括经济性、效率性、效果性、公平性（4E）评价标准，逻辑模型（投入-活动-产出-成果-影响），关键绩效指标（KPI）体系设计，成本效益分析（CBA）与成本效果分析（CEA）的基本方法。第二，熟练运用至少两种绩效预算编制工具：基于项目逻辑的绩效目标申报