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人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划核心要点

CONTENTS

就业优先战略与高质量就业

职业技能培训与人力资源建设

社会保障体系完善与民生保障

人才发展机制与队伍建设

收入分配与劳动关系治理

公共服务优化与区域协同

就业优先战略与高质量就业

构建就业友好型发展方式

宏观调控就业优先导向

将高质量充分就业作为经济社会发展优先目标，推动财政、货币、产业等政策协同发力，确保经济增长与就业扩容提质同步实现。

产业结构与就业协同升级

在培育新质生产力过程中同步规划新职业岗位，推动传统产业转型升级与新兴业态就业机会创造并重，形成多层次就业容纳体系。

技术应用与就业平衡机制

实施人工智能+行动时配套转岗培训计划，建立技术迭代对就业影响的动态评估机制，强化技术进步的就业创造效应。

绿色转型中就业保障

发展环保产业与循环经济时同步开发绿色就业岗位，避免以生态环境为代价维持低效就业，实现可持续发展与就业质量双提升。

重点群体就业促进措施

困难群体就业托底保障

对零就业家庭实施一对一帮扶，开发公益性岗位兜底安置，建立就业困难人员动态管理数据库。

农民工就业质量提升工程

加强跨区域劳务协作平台建设，推动农民工向技能型劳动者转型，健全欠薪治理与社保覆盖长效机制。

高校毕业生就业精准服务

建立专业适配的岗位信息库，开展职业技能与市场需求匹配度提升计划，完善见习实习与正式就业衔接机制。