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综合行政执法全过程记录实施细则

为深入贯彻落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保综合行政执法行为合法、规范、透明，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》以及省、市关于行政执法全过程记录的相关规定，结合本局综合行政执法工作实际，制定本实施细则。

第一章总则

第一条目的与依据

本细则旨在规范综合行政执法全过程记录工作，通过文字、音像、数据采集等方式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录和归档，实现全过程留痕和可回溯管理。依据国家有关法律法规及行政执法“三项制度”要求，结合本单位执法职能，制定本细则。

第二条适用范围

本细则适用于本局具有行政执法职能的科室、中队及受委托组织（以下统称“执法机构”），在实施行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法行为时所进行的全过程记录活动。

第三条记录原则

全过程记录应当遵循合法、客观、全面、准确、及时的原则。执法记录应当如实反映执法活动的实际情况，不得选择性记录，不得篡改、伪造或隐匿记录信息。

第四条记录方式

行政执法全过程记录主要包括以下三种方式：

（一）文字记录：包括向当事人出具的行政执法文书、调查取证相关文书、内部审批表、送达回证等书面记录。

（二）音像记录：包括利用执法记录仪、照相机、摄像机、视频监控、无人机等设备，