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攀枝花市森林草原防灭火应急响应机制实施方案

一、总则

（一）目的意义

为有效防范应对攀枝花市行政区域内森林草原火灾，最大限度减少人员伤亡、财产损失和生态破坏，保障人民群众生命财产安全和生态环境安全，维护社会稳定，制定本方案。

（二）制定依据

依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林防火条例》《草原防火条例》《四川省森林草原防灭火条例》《四川省森林草原火灾应急预案》等法律法规和规范性文件，结合攀枝花市干热河谷气候、森林草原分布特点制定。

（三）适用范围

本方案适用于攀枝花市东区、西区、仁和区、米易县、盐边县行政区域内森林草原火灾的预防、监测、预警和应急处置工作，以及毗邻区域森林草原火灾波及本市的跨区域协同应对工作。

（四）工作原则

1.人民至上，生命至上。始终把保护人民群众生命安全放在首位，统筹兼顾人员安全、财产安全和生态安全，坚决避免因盲目扑救造成人员伤亡。

2.分级负责，属地为主。实行市、县（区）、乡（镇、街道）三级负责制，属地政府承担火灾应对主体责任，分级启动响应机制，科学调配处置力量。

3.预防为主，防救结合。坚持预防优先，强化日常管控、监测预警和宣传培训；火灾发生后，快速响应、科学处置，实现“打早、打小、打了”目标。

4.科学扑救，专业处置。遵循森林草原火灾发生发展规律，针对攀枝花干热河谷地带风力大、植被易燃、地形复杂的特点，运用专业技术、装备和力