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食品生产通用卫生规范解读

第一章规范概述与适用范围

一、规范发布背景与地位

（一）国家食品安全监管体系的核心支撑

《食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》（GB14881-2013）是整个食品生产环节最基础、最核心的国家强制性标准。该标准于2013年5月24日由原卫生部（现国家卫生健康委员会）发布，自2014年6月1日起正式实施。该标准的发布，标志着我国食品生产卫生管理从原《食品企业通用卫生规范》（GB14881-1994）的指导性要求，全面升级为具有法律强制力的国家食品安全标准。

（二）法律法规的强制性引用

该规范在法律层面具有极高的地位。《中华人民共和国食品安全法》第三十三条明确规定，食品生产经营应当符合食品安全标准。该条款所指的“食品安全标准”，即包括GB14881-2013。在日常监督检查中，市场监管部门严格按照此标准检查企业的选址、布局、设施、设备、人员及生产过程控制。

二、适用行业范围与基本要求

（一）覆盖的食品生产类别

本标准适用于所有类型的食品生产加工企业，包括但不限于：焙烤食品（如面包、糕点）、糖果制品（巧克力、果冻）、方便食品（方便面、罐头）、乳制品、饮料、肉制品、调味品、速冻食品等行业。无论企业规模大小，是自动化大型工厂还是手工小作坊，只要从事食品生产活动，均必须遵照此标准。

（二）核心管理要求界定

规范的核心要求是确保食品在“从原料进厂