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培育创新型领军企业实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大关于“加快建设世界重要人才中心和创新高地，着力形成人才国际竞争的比较优势”“支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”的战略部署，紧扣创新驱动发展核心战略，坚持企业在科技创新中的主体地位，以提升企业核心竞争力为目标，以梯度培育、技术创新、要素赋能为重点，构建“雏鹰—瞪羚—领军”全链条培育体系，推动创新型企业从“数量增长”向“质量提升”“生态协同”转变，为构建现代化产业体系、实现高质量发展提供核心支撑。

（二）基本原则

1.企业主体，政府引导：充分激发企业内生动力，引导企业将创新作为核心战略；政府通过政策引导、资源配置、环境优化，为企业创新营造良好氛围，不干预企业自主经营决策。

2.梯度培育，分类施策：针对企业不同发展阶段（初创、成长、成熟）制定差异化培育方案，精准匹配资源，实现“初创企业孵化、成长企业加速、成熟企业领航”的递进式发展。

3.创新引领，产业协同：聚焦重点产业链“卡脖子”技术，推动企业与高校、科研院所深度融合，促进创新成果产业化，构建“技术研发—成果转化—产业应用”的完整生态。

4.产融结合，要素支撑：整合人才、资金、土地、数据等要素资源，建立多元化融资渠道，完善人才引育机制，为企业创新发展提供全方位保障。

二、阶段培育目标

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