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外业测绘安全生产操作规范

第一章总则

一、目的与依据

（一）为规范外业测绘生产过程中的安全管理行为，有效防范和遏制生产安全事故，保障从业人员生命安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国测绘法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》以及《测绘安全生产管理暂行规定》（国测发〔2002〕11号）等法律法规及行业标准，结合测绘行业特点，制定本规范。

（二）本规范旨在明确外业测绘活动各环节的安全管理要求、操作流程、应急措施及责任归属，确保测绘生产活动在安全、有序的条件下进行。所有在中华人民共和国境内从事外业测绘活动的单位及个人，均应遵守本规范。

二、适用范围

（一）本规范适用于控制测量、地形测量、工程测量、地籍测绘、房产测绘、海洋测绘、地理信息系统数据采集与处理等所有涉及外业现场作业的测绘生产活动。

（二）本规范所指的外业测绘活动包括但不限于：踏勘选址、控制点埋设与观测、数据采集、管线探测、水下地形测量、航空摄影测量外业控制与调绘、像片控制测量、像片调绘、表土剥离与恢复（涉及施工时）、以及为完成上述任务所需的后勤保障、设备搬运与车辆驾驶等活动。

三、基本原则

（一）安全第一、预防为主。时刻将安全置于首位，在任何作业活动前，必须进行危险源识别与风险评估，制定并落实预防措施。

（二）综合治理、分级负责。建立从单位主要负责人到一线作业人员的安全生产责任体系，明确各层级的安全管