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《国有建设用地使用权出让地价评估技术规范》

一、总则

1.目的

本规范旨在规范国有建设用地使用权出让地价评估行为，保证评估结果的科学性、公正性和合理性，为国有建设用地使用权出让提供地价参考依据。

2.适用范围

本规范适用于国有建设用地使用权出让地价的评估活动，包括招标、拍卖、挂牌出让等方式下的地价评估。

3.基本原则

合法原则：评估应符合国家法律法规及相关政策规定，以合法取得的土地权利为依据。

公正原则：评估机构和评估人员应秉持公正立场，不受任何一方干扰，确保评估结果客观公正。

公平原则：保障各方当事人在土地交易中的公平权益，合理确定地价。

有效利用原则：充分考虑土地的最佳利用方式和预期收益，合理评估地价。

替代原则：通过比较类似土地的交易价格，合理确定待估土地的地价。

供需原则：综合考虑土地市场的供需状况，分析地价的影响因素。

4.地价内涵

国有建设用地使用权出让地价应明确其内涵，包括土地用途、土地使用年限、容积率、土地开发程度等因素。土地用途应按照《土地利用现状分类》国家标准确定；土地使用年限根据不同用途按国家规定执行；容积率应符合城市规划要求；土地开发程度应根据具体情况确定，一般包括宗地红线外“三通一平”（通路、通水、通电、土地平整）或“五通一平”（通路、通水、通电、通信、通气、土地平整）等，宗地红线内土地平整。

二、评估程序