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外来人员偷盗危化品封控预案

一、风险分级与适用范围

（一）风险分级

依据《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》，结合偷盗事件对公共安全、生态环境、企业生产的危害程度，将外来人员偷盗危化品事件划分为4级：

1.一般风险（Ⅳ级）：外来人员仅进入危化品管控区外围，未接触封控存储设施，未造成危化品泄漏、丢失；

2.较大风险（Ⅲ级）：外来人员突破外围封控，进入存储作业区，撬动轻度防护装置，造成≤50kg普通危化品（低毒、非易燃易爆、非强腐蚀性）丢失，无泄漏；

3.重大风险（Ⅱ级）：外来人员破坏一级防护装置，造成50kg-500kg危化品丢失，或发生小范围泄漏（泄漏量≤100L），未造成人员中毒、爆炸、环境扩散；

4.特别重大风险（Ⅰ级）：外来人员偷盗剧毒、爆炸、强腐蚀性危化品，或造成500kg以上危化品丢失，或泄漏量≥100L，已造成人员伤亡、环境扩散、易燃易爆气体达到爆炸极限。

（二）适用范围

本预案适用于本单位危化品生产区、存储区、装卸区、中转临时存放点范围内，非本单位工作人员（含冒充作业人员、无关访客、外来施工人员擅自脱离管控区域等）偷盗危化品事件的预防、处置、后期恢复全流程管控，覆盖散装储存、桶装储存、瓶装储存所有存储形态，适用于企业内部应急指挥，及与属地公安、应急管理、生态环境、消防救援、卫健部门的联动处置。

二、应急组织机构与职责分工

（一）应急指挥中