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外包施工人员劳资纠纷闹事预案

一、总则

（一）编制目的

为规范本单位外包施工项目劳资风险管理，建立分级响应、快速处置的劳资纠纷闹事响应机制，最大限度降低围堵办公场所、阻挡施工、集体上访等突发事件对项目建设、企业经营、社会秩序的负面影响，保障单位、外包施工单位、外包施工人员三方合法权益，维护项目施工现场及周边区域稳定，特制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于本单位所有发包的工程建设、技术服务、劳务外包等项目中，因工资拖欠、薪酬标准争议、工伤赔付争议、社保缴纳争议、解除劳动关系经济补偿争议等引发的，5人及以上聚集闹事、围堵、上访等突发事件的预防与处置。本预案所称外包施工人员，指与外包施工单位签订劳动合同或形成事实劳动关系，在本单位发包项目现场作业的所有人员；所称劳资纠纷闹事，指外包施工人员为主张薪资诉求，采取违反法律法规或单位管理规定的非法聚集行为，具体包括但不限于：围堵本单位办公大门、项目出入口、生产作业区；阻挡施工设备、材料进场；拉白条幅、堵塞交通；集体到本单位办公区、上级单位或政府信访部门缠访闹访；围堵项目管理人员、本单位工作人员等行为。

（三）工作原则

1.预防为主，源头管控：把劳资风险排查嵌入外包项目全流程管理，从发包准入、合同签订、过程管控到工程款支付全环节落实风险防控，提前化解矛盾隐患，避免纠纷升级。

2.属地联动，依法处置：主动对接项目所在地人力资源和社会保障局