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2026年第二季度中小企业扶持政策实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于促进中小企业健康发展的决策部署，精准破解2026年第二季度中小企业面临的成本高企、融资困难、订单不足、用工短缺等突出问题，稳定市场预期、提振发展信心，助力中小企业稳增长、调结构、提能力，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣高质量发展主题，聚焦中小企业急难愁盼问题，突出政策精准性、直达性、可及性，统筹发力降成本、扩融资、培主体、拓市场、强服务，确保政策红利直接惠及市场主体，巩固中小企业回稳向好发展态势，为全国经济稳定运行提供坚实支撑。

（二）工作目标

2026年第二季度实现以下量化目标：全国规模以上中小工业企业增加值同比增长6%以上，新增创新型中小企业2500家、专精特新中小企业1200家、专精特新“小巨人”企业300家；普惠型小微企业贷款余额同比增速不低于32%，中小企业综合融资成本同比下降0.15个百分点；惠企政策兑现率达到100%，机关事业单位、国有企业拖欠中小企业账款化解率100%；中小企业吸纳就业人数同比增长3%以上，重点行业中小企业产能利用率提升至78%以上。

二、核心扶持举措

（一）精准实施降本减负，压降企业经营成本

1.落细税费减免政策。2026年4月1日至6月30日期间，对月销售额10万元以下（