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乡村集市偷盗引发群体性冲突预案

一、风险分级与触发条件

（一）风险分级标准

结合乡村集市人员密度、财产损失规模、冲突参与人数，将偷盗引发的群体性冲突划分为四级：

1.一般风险（Ⅳ级）：偷盗行为被发现后，涉事双方（偷盗者与被盗者）发生肢体冲突，参与人数≤3人，未造成围观人员聚集，直接财产损失≤500元，无人员轻伤及以上损伤。

2.较大风险（Ⅲ级）：偷盗行为曝光后，偷盗者同行人员或被盗者亲友参与冲突，参与人数4-9人，围观聚集人数10-49人，直接财产损失501-2000元，出现1-2人轻伤，无重伤及以上损伤。

3.重大风险（Ⅱ级）：偷盗引发村域、地缘、宗族对立，冲突参与人数10-29人，围观聚集人数50-199人，直接财产损失2001-10000元，出现3人及以上轻伤或1-2人重伤，发生集市摊位损毁、公共设施破坏等次生损失。

4.特大风险（Ⅰ级）：冲突升级为大规模聚众械斗，参与人数≥30人，围观聚集人数≥200人，直接财产损失≥10000元，出现人员死亡或3人及以上重伤，引发交通堵塞、大面积市场秩序混乱，存在引发踩踏、公共安全事故的次生风险。

（二）触发条件

满足以下任一条件即启动对应等级预案：

1.偷盗涉案金额达到对应等级财产损失标准；

2.冲突参与人数、围观聚集人数达到对应等级规模；

3.发生人员伤亡、公共设施损毁、摊位大面积掀翻等次生事件；

4.冲突双方通过微信