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通信防御地震安全应急预案

一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位因地震引发通信系统瘫痪、网络中断或关键通信线路受损等突发事件。涵盖应急指挥调度、信息传递、灾后通信恢复等全过程管理。重点保障在地震发生时，核心业务系统仍能维持基本运行，确保政企客户通信需求不受重大影响。例如，2022年某地6.5级地震导致区域光纤熔断，通过启动预案恢复骨干网连接，最终使通信业务恢复率提升至85%。

2响应分级

根据地震烈度、受灾范围及通信系统受损程度，将应急响应分为三级。

1级（重大响应）：地震烈度达IX度以上，核心通信枢纽或50%以上骨干网中断，影响超过5万用户。此时需紧急启动跨省协调机制，调用国家级通信资源。

2级（较大响应）：烈度VI度至VIII度，部分区域传输线路中断，影响1万至5万用户。启动省级应急资源，重点抢修SDH/OTN网络。

3级（一般响应）：烈度低于VI度，通信设施轻微受损，影响用户不足1万。由市县级团队负责，优先保障应急电话和5G专网畅通。分级原则是动态调整，以实际通信恢复进度为准。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

成立通信防御地震应急指挥部，由主管领导担任总指挥，下设办公室及四个专业工作组。指挥部统筹资源调配、决策发布及跨部门协调。