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养老机构电梯故障失能老人转运预案2025

一、总则

（一）编制背景与目的

随着老龄化社会的深度发展，养老机构内失能、半失能老人的占比逐年攀升。此类群体因身体机能退化、行动受限，对垂直交通设施（电梯）的依赖程度极高。电梯作为特种设备，受机械磨损、电气老化、电力波动等多种因素影响，存在发生故障导致停运或困人的潜在风险。一旦电梯在运行中突发故障，对于普通老年人可能仅是出行不便，但对于失能老人，尤其是长期卧床、携带鼻饲管、导尿管或依赖呼吸机的重症老人，若无法及时通过电梯进行转运救治或转移至安全区域，极易引发焦虑综合征、压疮加重、甚至因延误治疗导致生命危险。为建立健全养老机构电梯故障应急反应机制，规范失能老人在电梯故障情况下的紧急转运流程，最大程度减少人员伤害和财产损失，保障长者生命安全，特结合2025年最新养老服务安全管理标准及特种设备安全法规，制定本预案。

（二）编制依据

本预案依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《中华人民共和国民法典》、《养老机构服务安全基本规范》（GB38600-2019）、《电梯维护保养规则》以及相关应急救援技术规范，结合本机构实际情况编制。

（三）适用范围

本预案适用于本养老机构管辖范围内所有在用电梯发生困人、冲顶、蹲底、门系统故障、停电、进水等导致电梯无法正常运行，且需要转运失能、半失能老人的突发事件应急处置。

（四）工作原则

1.生命至上，安全第一。在处