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兽医行业防疫科兽医动物防疫手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的

动物疫病防控是兽医行业健康发展的基石。当前，全球动物疫病形势日趋复杂，高致病性禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫病仍具突发性和传播风险。据统计，2022年我国边境地区发生跨境动物疫病事件12起，其中7起涉及邻国共同防控的烈性传染病。本手册的编制，旨在建立一套标准化、系统化的防疫工作体系，确保基层兽医机构能迅速响应突发疫情，减少跨区域传播概率至低于0.5%。通过明确操作流程，将实验室诊断准确率提升至95%以上，同时降低因防控措施不当引发的畜牧业经济损失。具体而言，需解决基层防疫人员对技术规范理解不一、应急处置能力不足等现实问题，为构建国家—省—市—县—场五级联防联控网络提供技术支撑。

1.2编制依据

本手册严格遵循《中华人民共和国动物防疫法》（2021年修订版）第23条关于建立重大动物疫病监测预警体系的立法要求。参考世界动物卫生组织（WOAH）2023年发布的《全球动物卫生战略规划》，其中强调重点防控烈性传染病的指导原则。在技术层面，依据农业农村部2022年颁布的《重大动物疫病强制免疫技术规范》，整合了全国动物疫病监测网络（NADSN）2021-2023年收集的1.2亿份样本数据。特别参照了云南边境地区2020年应对非洲猪瘟疫情的实战经验，该地区通过实施分区管控+全流程追溯策略，使疫病扩散速度降低68%。所有