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治理理论视角下的高校内部权力互动模式探讨

摘要

本文基于治理理论，深入剖析高校内部行政权力、学术权力、民主权力等多元权力主体的互动模式。通过分析当前高校内部权力互动存在的行政权力泛化、学术权力弱化、民主权力虚置等问题，结合治理理论中多元共治、协商合作等理念，提出构建平衡协调、民主参与、科学高效的高校内部权力互动新模式，旨在为推动高校治理体系和治理能力现代化提供理论参考与实践指导。

关键词

治理理论；高校；内部权力；互动模式；权力平衡

一、引言

在高等教育快速发展与深化改革的背景下，高校治理体系的完善成为提升教育质量与办学水平的关键。治理理论强调多元主体共同参与、相互协调、合作共治，为高校内部权力关系的优化提供了新的理论视角。高校内部存在行政权力、学术权力、民主权力等多种权力形式，它们之间的互动模式直接影响着高校的决策科学性、管理效率以及学术创新能力。探讨治理理论视角下高校内部权力互动模式，对于破解高校治理困境、实现内涵式发展具有重要的现实意义。

二、治理理论的核心概念与高校内部权力构成

（一）治理理论的核心概念

治理理论突破了传统科层制管理中政府单一主体主导的模式，其核心概念包括多元主体参与、协同合作、权力分散与相互制衡、协商民主等。治理强调不同主体基于共同目标，通过平等对话、协商合作的方式，共同解决公共事务，实现公共利益最大化。在高校治理中，治理理论要求打破行政权力独大的局面，促