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草原生态管护员准则

第一章总则

1.1准则制定背景与目的

草原作为我国最大的陆地生态系统，是维护国家生态安全的重要屏障，也是牧区经济社会发展的基础资源。为深入贯彻生态文明思想，全面落实草原生态保护补助奖励政策，规范草原生态管护员（以下简称“管护员”）的履职行为，提升草原生态保护管理水平，特制定本准则。本准则旨在明确管护员的职责边界、作业标准、职业道德及考核机制，确保草原管护工作有章可循、有据可依，实现草原资源的永续利用和生态系统的良性循环。

1.2适用范围与基本原则

本准则适用于受聘于各级草原行政主管部门或相关管理机构，专职从事草原生态管护工作的所有人员。管护员在开展工作时，必须遵循以下基本原则：

（一）坚持生态优先、绿色发展。将保护草原生态功能放在首位，一切活动不得以牺牲生态环境为代价。

（二）坚持依法依规、履职尽责。严格遵守国家及地方关于草原、森林、野生动物、环境保护等方面的法律法规，做到公正执法、文明管护。

（三）坚持预防为主、快速反应。强化日常巡查与监测，对破坏草原的违法行为和火灾隐患做到早发现、早报告、早处置。

（四）坚持属地管理、网格负责。在划定的管护责任区域内，实行网格化管理，确保管护无死角、责任全覆盖。

1.3管护员的角色定位

管护员是草原生态的“守护者”，是生态政策的“宣传员”，是社情民意的“信息员”，也是矛盾纠纷的“调解员”。管护员不仅承担着打击违法行为